Немногие мусульманские державы готовы пойти на прямой конфликт с
западным миром. Иное дело молчаливая угроза – ее можно растолковать как угодно:
и как поддержание собственного престижа, и как готовность к нападению. Именно
поэтому ядерная программа Ирана, до недавнего времени считавшаяся вполне
мирной, сейчас привлекает напряженное внимание мировых держав.
В «шестерку» стран, занимающихся иранской ядерной проблемой,
входят пять постоянных членов Совета Безопасности ООН (Россия, США, Китай, Великобритания,
Франция) и действующая по мандату Евросоюза Германия. И хотя у нас об этой проблеме
принято говорить совсем в другой тональности, тем не менее, в случае неблагоприятного
исхода в опасности окажется мирное население многих стран, если не все человечество.
ОРАЛА– НА МЕЧИ
Более трех лет назад, в начале августа 2005 года, Тегеран официально
уведомил Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) о том, что он возобновляет
обогащениеурана, от
которого за несколько лет до того отказался. Тогда это не вызвало беспокойства,
ведь было заявлено о намерении доводить уровень обогащения не более чем до 5
%. Такого рода деятельность не только формально не запрещена Договором о нераспространении
ядерного оружия (ДНЯО), но даже поощряется его Статьей 4, правда, при условии выполнения
Статьи 2 – отсутствии разработки ядерного оружия.
Однако на сегодняшний день ядерная программа Ирана вызывает серьезные
опасения мирового сообщества. Низкообогащенный уран можно дообогатить и получить
пригодный для использования в оружии высокообогащенный уран, и это требует намного
меньше энергии и времени, чем доведение природного урана до уровня низкообогащенного.
Таким образом, Иран сокращает время, нужное для того, чтобы получить высокообогащенный
уран и, если вдруг такое решение будет принято, тут же использовать его в военных
целях.
По имеющимся данным, к настоящему моменту на заводе в Натанзе
уже произведено около 480 кг низкообогащенного урана. Чтобы изготовить атомную
бомбу, не хватает немногим более тонны – казалось бы, довольно много. Однако Иран
не скрывает, что активно осваивает технологию обогащения с помощью центрифуг. В
ближайшее время атомная промышленность страны собирается почти вдвое увеличить
их нынешнее количество – 3,5 тысячи. Всего же в планах – запуск 54 тысяч центрифуг
для начала промышленного производства ядерного топлива. Таких мощностей вполне
достаточно для того, чтобы в относительно короткие сроки создать несколько десятков
ядерных зарядов.
ЯДЕРНОЕ ДОСЬЕ
В начале февраля 2006 года Совет управляющих МАГАТЭ провел
экстренную встречу, на которой было рассмотрено так называемое «ядерное досье»
Ирана. Вывод авторов документа был категоричным: уверенности в том, что иранская
ядерная программа носит исключительно мирный характер, нет. В связи с этим было
принято решение о передаче досье на рассмотрение Совета Безопасности ООН.
Реакция Тегерана была чрезвычайно бурной. Президент страны Махмуд
Ахмадинежад отдал приказ «приостановить выполнение дополнительного протокола к
ДНЯО и задействовать весь научный потенциал Исламской республики в целях использования
мирных ядерных технологий для производства энергии». Фактически это означало, что
Иран в любой момент может возобновить полномасштабное обогащение урана. Кроме того,
инспекторы МАГАТЭ потеряли право оперативного посещения ядерных объектов на иранской
территории.
В последние
два года ситуация становилась все более напряженной. Тегеран постоянно призывал
членов МАГАТЭ вернуться за стол переговоров, но сам при этом наотрез отказывался
от любых компромиссов. Еще в середине 2006 года «шестерка» стран, озабоченных проблемой,
направила правительству Ахмадинежада ряд предложений о сотрудничестве в самых
разных сферах, включая «мирный атом», авиацию, высокие технологии, сельское хозяйство
и другие. Было обещано, что старт этих программ будет дан сразу, как только Иран
прекратит обогащение урана. Но положительного ответа так и не последовало.
НЕ БОЙСЯ, НЕ ПРОСИ!
Давление и угрозы пока также не выглядят слишком эффективными.
Совбез ООН ввел против Ирана три пакета санкций – в декабре 2006 года, в марте
2007 и в марте текущего года. Это несколько ограничило международную финансово-экономическую
деятельность страны и сделало «невыездными» лиц, отвечающих за атомную программу.
Но по причине сочувственного отношения более близких соседей – Москвы и Пекина,
которые проигнорировали введение санкций, меры развитых стран оказались примерно
столь же дееспособными, как челюсти пациента, неспособного заплатить дантисту за
протезы.
В начале июня 2008 года на сессии Совета управляющих МАГАТЭ
был представлен новый доклад по ядерному досье Ирана, в котором было выражено
недовольство пассивностью иранской стороны. По мнению МАГАТЭ, Иран обладает дополнительной
информацией о тестировании взрывчатых веществ и ракетных испытаниях, которая могла
бы пролить больше света на сущность этих предполагаемых исследований и которой
иранцы обязаны поделиться с агентством.
Тем не менее, 19 июля Высокий представитель ЕС по вопросам
внешней политики и безопасности Хавьер Солана от имени «шестерки» официально предложил
Тегерану отказаться от программы по обогащению урана в обмен на ряд привлекательных
экономических проектов. Кроме того, в случае сворачивания ядерной программы «шестерка»
обязалась отменить уже введенные против него санкции. Однако и в данном случае иранская
сторона дала понять, что формула «сотрудничество с Западом вместо обогащения урана»
для нее неприемлема.
В чем причина столь яростного сопротивления предложениям,
от которых не отказались бы многие другие страны? Стоит упомянуть банальный страх
и чувство незащищенности. Ведь Иран расположен в относительной близости от целого
ряда государств, обладающих ядерным оружием: Индии, Пакистана, России, Израиля.
В таких условиях мысли о продолжении «гонки вооружений» почти неизбежны.
Однако гораздо более существенным фактором являются амбиции.
Очевидно, что Махмуд стремится сделать Иран региональной сверхдержавой. Определенные
основания для этого имеются: многочисленное население – 70 миллионов, вооруженные
силы – почти миллион человек, наличие ракетного оружия, и наконец, главное – четвертое
место в мире по добыче нефти.
ОБРАТНЫЙ ОТСЧЕТ
Между тем, по оценкам американских специалистов, Иран сможет
создать атомную бомбу уже через два года, а по мнению израильтян, более близких
к источникам, на это уйдет всего год. Такие прогнозы могут стать серьезным аргументом
в пользу военного решения проблемы, которое пока рассматривается Вашингтоном как
последнее средство. По словам кандидата в президенты от Республиканской партии
Джона Маккейна, «хуже военного вмешательства может быть только одно: Иран, получивший
в свои руки ядерное оружие».
Военные специалисты сходятся во мнении, что Америка имеет возможность
уничтожить сразу дюжину известных иранских ядерных объектов. Иран фактически окружен
авиабазами США: на западе – в Афганистане, на востоке – в Ираке, Турции и Катаре,
на юге – в Омане и на острове Диего Гарсия. Американский флот
имеет в Персидском заливе группу авианосцев, вооруженных штурмовиками и крылатыми
ракетами Tomahawk. Не исключается и использование бомбардировщиков B2 с собственной
территории.
Потому местные религиозные лидеры – аятоллы – пытаются всеми
возможными способами отсрочить нанесение по стране военного удара со стороны США,
связывая свои надежды с приходом в Белый дом Барака Обамы. Последний, как им представляется,
на подобный шаг не пойдет. (Не потому ли на родине ему выдвигают обвинения в сотрудничестве
с террористами?)
Но и на случай нападения у руководства Ирана есть козырь.
Уже сейчас оно обещает, случись что-либо подобное, немедленно разрушить все коммуникации
в Персидском заливе, блокировав Ормузский пролив, главную мировую нефтяную артерию.
В военных планах также уничтожение газовых и нефтяных ресурсов Саудовской Аравии,
Кувейта, Бахрейна, Ирака и нанесение удара с воздуха по 400 стратегическим целям
в Израиле. Кроме того, у Тегерана имеется еще один мощный ресурс: поддерживаемые
им террористические группировки. Ливанский «Хезболлах» может обрушиться на Израиль,
а шиитский религиозный лидер в Ираке Моктада аль-Садр – отдать своей Армии Махди
приказ нападать на иностранные войска.
Вдобавок вполне вероятно, что самым сокрушительным результатом
боевых действий станет мировой энергетический кризис. Поговаривают, будто у Ирана
существует особая договоренность с президентом Венесуэлы Уго Чавесом: тот обещал
в случае неблагоприятного развития событий просто-напросто закрыть свой нефтяной
кран.
НЕТ ДЕНЕГ – НЕТ ПРОБЛЕМ
Впрочем, похоже, что удастся вообще обойтись без реализации подобного
апокалиптического сценария. Специалисты Национальной академии наук США предсказали
в не столь отдаленном будущем значительное сокращение или даже прекращение экспорта
Ираном нефти, что может возыметь далеко идущие последствия.
Первая причина – недостаток инвестиций. В силу того, что каждая
скважина постепенно снижает свой выход, для сохранения уровня добычи необходимо
бурить новые, на что нужны средства. Между тем государственная нефтяная компания
собственными доходами не распоряжается. Ирану не удалось организовать дальнейшуюразработку
месторождений, так как его руководство враждебно настроено по отношению к работающим
в стране иностранным фирмам.
Вторая проблемная область – внутреннее потребление. Вследствие
субсидий горючее в Иране очень дешево: литр бензина стоит всего 9 американских
центов. На такое выгодное предложение находится все больший спрос, и в результате
потребление стремительно растет. В результате Иран фактически жжет свечу с двух
концов. При нынешних тенденциях в 2015 году экспорт может упасть до нуля.
В-третьих, уже в ноябре США и Евросоюз могут договориться о введении
дополнительных санкций против Ирана в одностороннем порядке, то есть без привлечения
ООН, России и Китая. Подобный образ действий мотивирован тем, что на принятие новой
резолюции в Совете Безопасности ООН потребуется много времени, а с учетом позиций
России и Китая она была бы малоэффективной.
По сведениям The Financial Times, речь идет о принятии жестких
мер против энергетического и финансового секторов экономики исламской республики.
В частности, рассматривается вариант прекращения экспорта в Иран оборудования для
нефтеперерабатывающих предприятий. Возможности Исламской Республики Иран в этой
области очень ограничены, и страна вынуждена импортировать до трети потребляемого
в ней бензина. Еще одной мишенью для санкций могут стать как раз иностранные инвестиции.
В условиях падения мировых цен на нефть последствия этих
санкций для экономики Ирана, который и так страдает от высокой инфляции и безработицы,
могут быть очень тяжелыми. Как следствие, острые экономические трудности населения
способны спровоцировать мощное движение, которое окажется в состоянии смести исламский
режим.
Уже сейчас в самом Иране сложилась достаточно могущественная
оппозиция нынешнему президенту, которая подвергает его критике с разных позиций.
Экономическая ситуация в стране критическая, в чем многие обвиняют Ахмадинежада
– и не без оснований. Именно он начал реализацию целого ряда крупных и чрезвычайно
дорогостоящих индустриальных проектов, и несвоевременное понижение цены нефти
даже до 90–95 долларов за баррель может привести к коллапсу экономики всей страны.
Принимая во внимание все вышесказанное,
некоторые эксперты полагают, что демонстрация Ираном военной мощи и другие пропагандистские
акции, рассчитанные как на внутреннюю, так и на внешнюю аудиторию, призваны лишь
скрыть элементарный страх. Иранские лидеры отдают себе отчет в том, что, несмотря
на громогласные заявления, страна не имеет возможности адекватно противостоять
внешней угрозе. И если США или Израиль решатся на нанесение удара по ее атомным
объектам, то следствием будет не просто уничтожение инфраструктуры атомной энергетики,
но и всей базы иранского военно-промышленного комплекса, что отбросит страну в военном
отношении назад на несколько десятков лет.